365878.com 党的群众路线教育实践活动实施方案 (2014年2月18日)
群众路线是党的生命线。为贯彻落实中央和省市关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,结合市残联实际,现就深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)制定如下实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大重要精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,以贯彻落实中央八项规定为切入点,对照党章,对照改进作风要求,对照残疾人的期盼,对照先进典型,深入开展教育实践活动。通过教育实践活动,找准市残联领导干部、机关党员干部在“四风”中存在的主要问题,认真制定并落实整改措施;着力解决残疾人和助残社会组织反映的突出问题,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,树立为民务实清廉的残联形象;深化党员干部全心全意为残疾人服务的宗旨意识,强化贴近残疾人、服务基层的工作作风和服务能力建设。密切党群联系,把残联建设成为残疾人的温暖家园,团结带领全市残疾人、残疾人工作者和助残社会组织共同奋斗,共建共享社会文明成果,推动残疾人社会保障体系与服务体系建设,为奋力开创我市残疾人事业发展新局面,实现广大残疾人的中国梦提供坚强保证。 二、目标要求 教育实践活动在市残联全体党员中进行,重点是市残联领导班子、机关各部室主任。主要任务聚焦在作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查大扫除,教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,保持廉洁本色,转变工作作风,提高思想觉悟,密切与残疾人的血肉联系。 三、组织实施与方法步骤 教育实践活动集中三个月左右时间,分三个阶段进行。即从2014年2月中旬开始,到5月中旬结束。这次教育实践活动在以学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制为主要环节。每个环节安排1个月左右时间。2月18日上午市残联召开动员大会,由市残联党组书记、理事长韩增申同志作动员部署,市委督查组领导作重要讲话。 (一)学习教育、听取意见(2月18日至3月18日)。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
1、抓好动员部署。一是召开专门会议,传达学习全市党的群众路线教育实践活动工作会议精神,研究制订我单位教育实践活动实施方案,明确活动领导小组及其办公室,并报市委督导组审核。二是召开机关教育实践活动动员会议,市委督导组成员、机关在编干部职工、部分退休老同志参加。 2、组织学习教育。2月中旬开始,采取自学与集中学习相结合,党组理论中心组学习与支部会学习相结合等多种方式,一是开展中国特色社会主义理论学习教育,系统学习党章、党的十八大、省市相关会议精神,学习习近平总书记系列讲话和学习教育实践活动开展以来省委、市委主要领导讲话精神;二是开展“读好书、明真理、作表率”群众路线专题读书月活动,组织党员干部研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习用书,开展读书心得交流评比;三是举办加强廉政建设党课,观看《失德之害—领导干部从政道德启示录》和《苏联亡党亡国20年祭》等教育片。 3、广泛征求意见。一是广发函件征意见,向各县市区残联、各专门协会和市政府残工委成员单位发放《关于征求对市残联贯彻党的群众路线加强作风建设的意见函》。二是多方座谈听意见,召开县(市)区残联理事长、残疾人专门协会主席座谈会听取意见。三是谈心交心换意见,主要领导与班子成员逐一谈心,机关部室主任、副主任之间相互谈心,分管领导与部室主任谈心,部室主任与部室同志谈心。四是走亲连心求意见,通过多种形式深入基层,深入残疾人,开展以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的份量、拉近与百姓的距离”为主要内容的残联机关干部走亲连心活动,广泛听取基层干部、残疾人群众意见和建议。五是及时汇总《征求意见情况报告》,3月中旬,活动办公室梳理干部群众意见,将梳理后的意见建议及时呈报会党组。 4、深入调研讨论。结合市残联工作,安排一定时间,由会领导分别带队深入到基层蹲点调研,走访残疾人家庭,听取意见建议;开展“三问三观”专题学习讨论,重点围绕“为了谁、依靠谁、我是谁,群众观、权力观、事业观”主题,采取现场教学、相互交流、典型激励等方式,广泛开展学习讨论。 (二)查摆问题、开展批评(3月19日至4月19日)。以“照镜对标、作风体检”为主线,重点是围绕为民务实清廉要求,认真查摆自身存在的突出问题,深入进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。 1、认真撰写对照检查材料。在征求干部群众意见、开展相互谈心的基础上,副科以上党员干部对照中央八项规定和省市委有关要求,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种不良表现,查摆问题,撰写对照检查材料。副处以上党员干部的对照检查材料由主要领导审定,其他科级干部的对照检查材料由分管领导审定后报机关教育实践活动领导小组办公室。 2、高质量开好专题民主生活会。一是制定党组专题民主生活会方案,提交党组审议后报市委督导组。二是市委督导组通报会领导班子建设情况和存在的突出问题。三是召开党组专题民主生活会,会领导开展批评和自我批评,研究进一步改进作风的措施。 3、通报评议党组专题民主生活会情况。一是根据会党组专题民主生活会有关情况,形成《市残联党组专题民主生活会情况报告》。市委督导组会同主要领导对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。二是召开会党组专题民主生活会情况通报会。参加对象与动员大会相同。 4、全员开展批评和自我批评。一是召开部室主任批评和自我批评会,会领导和机关部室主任、副主任参加。二是召开党支部专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。 (三)整改落实、建章立制(4月20日至5月20日)。以“正风肃纪、破难攻坚”为主线,重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中治理。 1、开展专项行动。集中开展正风肃纪、破难攻坚、提振精气神等“三大专项行动”,以自查的形式对照排查“四风”的种种表现,组织党员干部找准思想“病症”,为整改落实、建章立制打好基础。 2、认真抓好整改。重点针对查找出的突出问题、征求的意见和建议、民主生活会上提出的整改措施和意见建议,活动办负责制定完善整改方案,并报党组审定。整改方案实行“一把手”负责制,明确整改措施、时间表和责任人,在一定的范围内进行公示,市残联整改方案报督导组审定,机关各部室整改方案经市残联活动办审核后报领导小组审定。5月下旬,根据整改方案的部署,逐项抓好落实。 3、建设长效机制。根据整改情况和实际工作,重点是针对三大专项行动中存在的问题,促进各项制度的建立、健全和落实。推动改进工作作风和密切联系群众常态化长效化,巩固教育实践活动成果。 4、总结评议提高。认真撰写总结报告,召开总结大会,认真总结活动成效,并由党员干部进行民主评议。总结报告和大会讲话材料事先报督导组审阅。 四、工作要求 市残联教育实践活动要按照中央和省、市委统一部署,在会党组统一领导下开展,并接受市委督导组的督导检查。 (一)加强组织领导。市残联成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由党组书记、理事长韩增申同志担任组长,党组成员、副理事长尹兰志同志担任副组长,党组成员、副理事长马悦斌,处级干部韩现辰、李天会及部分部室主任担任小组成员。领导小组下设办公室,负责活动日常工作,主动加强与市委督导组及活动办公室的沟通汇报,自觉接受指导督查。 (二)突出活动重点。对照中央八项规定和省市委有关要求,重点对照“四风”问题及在残疾人工作中的主要表现,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除,查找问题要顶真,对照检查要较真,真正使大家红红脸、出出汗、排排毒,以整风精神开展积极健康的思想斗争,切实解决存在的突出问题,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。 (三)坚持边学边改。坚持把立说立行、边学边改贯穿活动始终。学习教育要认认真真、原原本本、联系实际,确保武装头脑、提高认识、推动工作。征求意见要诚心诚意、全面细致,准确反映残联工作、机关建设及领导班子和个人存在的不足、问题,对存在的不足、问题要以诚恳态度、务实作风,从能够马上做的事情改起,切实解决问题,取信于群众。 (四)确保取得实效。坚持“规定动作”不走样,“自选动作”抓到底,讲究方式方法,讲究活动质量,切实体现实效,真正解决党员干部存在的思想问题,真正改进残联工作,真正构建起密切联系群众的长效机制,确保活动“不虚、不空、不偏”,确保教育实践活动取得实效。 |