365878.com
行政执法公开实施方案
(2014年10月20日)
根据市政府办公室《关于建立行政执法公开制度的实施方案》(办字〔2014〕58号)要求,为进一步推进行政执法公开制度,规范行政执法自由裁量权,现结合市残联工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,按照“依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷”原则,通过建立行政执法公开制度,进一步规范权力运行监控机制,提高执法工作透明度,进一步提供残联系统依法行政水平,从源头上扩展防治腐败工作领域,有效防止滥用权力现象的发生。
二、工作目标
通过公开行政执法行为,提高行政权力运行的质量和效能,加快服务型、法治型机关建设;健全权力运行监督机制,加大从源头上预防腐败力度,推进惩治和预防腐败体系建设;增强全体干部职工的服务意识和廉洁意识,转变工作作风,促进勤政廉政建设;优化发展环境,为实现残疾人事业跨越发展和建设三个邢台做出积极贡献。
三、实施范围
经市政府法制办审核确认的残联行政权力主体,以及法律法规授权的下属单位。
四、公开内容
(一)业务工作。分散按比例安排残疾人就业工作。
(二)执法依据。《中华人民共和国残疾人保障法》(全国人大常委会,自2008年7月1日施行);《残疾人就业条例》(国务院令第488号,自2007年5月1日起施行);《河北省实施<残疾人就业条例>办法》(河北省人民政府令〔2009〕第6号,自2009年10月1日起施行);邢台市人民政府关于印发《邢台市分散按比例安排残疾人就业办法 》的通知 (政字〔2011〕17号)、邢台市人民政府办公室《关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》(办字〔2011〕63号)。
五、公开范围
面向社会公开。
六、公开方式
(一)市残联门户网站公开。
(二)在新闻媒体公开。
(三)在机关公共场所设置信息公开栏和工作流程图。
七、实施步骤
(一)研究部署、制定制度(2014年10月下旬)。一是制定本会推进行政执法公开实施方案。二是召开相关部室、下属单位负责人会议进行动员部署。
(二)细化梳理、审核确定(2014年11月上旬)。一是做好公开设施准备工作。加强公开门户网站建设和相关设施平台建设。二是认真梳理公开内容,搞好整理编选工作,确保行政执法公开工作合法有序推进。三是将执法信息在市残联门户网站、新闻媒体和公共场所信息栏及时录入刊登。
(三)监督检查、落实到位(2014年11月中旬开始)。接受市政府法制办对本单位依法行政公开工作的检查评估,不断改进提高工作质量和水平。
八、工作要求
(一)加强组织领导。要把行政执法公开作为当前依法行政工作的一次重要任务来抓。成立行政执法公开工作领导小组。组长由理事长韩增申担任,副组长由副理事长马悦斌担任,成员由劳动就业服务部、宣文维权部、教育就业部等部室主任组成,统筹研究实施机关行政执法公开工作。
(二)扎实抓好工作落实。要充分认识依法行政公开规的重要意义,围绕合法规范、公开公正、简便易行、服务群众、预防腐败、扎实有效地制定科学、准确、详细的行政执法具体标准,推动行政执法行为规范化、透明化。
(三)确保监督检查到位。要严格执行已公布的行政执法确认裁量化结果,加强对本会执行情况的执法检查,接受社会监督。对违反行政执法规定的责任人员,视情节后果,追究责任。