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| 中共365878.com党组领导班子分析检查报告 | ||
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| 发布时间： 2010-04-23 10:40:53 点击次数： 4358 | ||
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2009年3月6日以来，市残联党组按照中央和省市委统一部署，紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则和目标要求，制定方案，精心谋划，严格步骤，扎实推进，不断把学习实践活动引向深入。通过组织学习中央和省市委规定的文件、领导讲话、书目，专题学习《中共中央国务院关于残疾人事业发展的意见》和省委、省政府《关于推进残疾人事业发展的意见》，领导班子成员带头讲学习体会、邀请专家授课和开展实地参观教育等，使全体党员干部不断深化对科学发展观的认识。通过深入开展“科学发展、寻计问策”和“四个征集”活动，通过座谈走访、发放征求意见卡、开通征求意见专线等方式，广泛征求了有关部门、各县市区残联、5个专门协会和各类残疾人代表意见，共收集到意见建议100多条。带着这些问题，党组成员带队深入基层调研，并与中省残联一起到临城、任县调研。党组书记、理事长苗元军同志亲自到内邱县调研，其他党组成员也分别到各自联系点调研，共聚焦提炼出五个方面的突出问题，并形成专题报告。5月27日，市残联党组召开党员干部专题民主生活会，在充分肯定成绩的同时，深入查摆问题，深刻剖析原因，认真开展批评与自我批评，研究提出改进工作和促进残疾人事业发展的新理念、新思路、新举措。总结以上全部工作并结合十六大以来我市残疾人事业在贯彻落实科学发展观方面的综合情况，市残联党组组织撰写了贯彻落实科学发展观分析检查报告。 一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效 十六大以来，在市委、市政府正确领导和中省残联具体指导下，在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，在社会方方面面的帮助下，市残联认真贯彻落实科学发展观，扎实推进各项工作，取得了显著成绩。 （一）残疾人事业发展有了较为完善的组织体系。县市区全部建立残联组织，落实了机构、编制和人员；城市街道和农村乡镇全部建立残联组织，配备专兼职工作人员。乡镇以上工作人员达到500余名，并且通过换届，县级残联全部设立五类残疾人专门协会，城市社区和农村也分别设立残疾人协会，并聘请了残疾人专(兼)职委员。残联从上到下有了一套比较完善的组织体系和工作运行机制，基本实现了体系网络化、运行程序化、工作规范化。 （二）残疾人救助体系框架初步建立。截至目前，全市22824名城乡贫困残疾人享受了低保，5006名残疾人纳入了五保供养，1000余名残疾学生享受“两免一补”，600多名考上中等以上院校残疾学生接受了资助。邢台市残疾人托养服务中心已经起步，托养残疾人30余名。争取国家康复扶贫项目贷款3000多万元，扶持了5万多名残疾人脱贫。投入经费400多万元，对760户农村贫困残疾人危房进行了改造。 （三）残疾人康复取得明显成效。先后实施了“千名聋儿抢救工程”、“创建‘零缺肢市’”、“慈善燕赵·万人复明”活动等一系列重点康复项目，筛查白内障患者5万多人次，完成复明手术2万多例；为800多名低视力患者验配助视器并进行功能训练；对2000多名聋儿进行救助和语言训练，提供“听力助残”助听器200多台；赠送轮椅2000多辆；为3000多人次贫困精神病患者免费提供药品。建立邢台历史上第一个假肢装配站和残疾人用品用具站，为500多名肢体残疾人免费安装假肢；发放辅助器具1.2万件。全市残疾人康复服务指导机构达到130多个。 （四）残疾人教育就业发展很快。13个县市建立特教学校，适龄残疾儿童少年入学率达到86%。各级残联以自办或委托方式，建立各种职业培训机构60多所，培训残疾人近2万人次。按比例安排残疾人就业1.2万人次；农村残疾人稳定就业5万人次。积极开展盲人保健按摩培训、行业管理和技术职务评审工作，培训盲人按摩人员500余名。扶持盲人按摩人员自主创业，全市盲人按摩机构达到60多家，从业人员600余人。市残联常年免费举办残疾人按摩培训，工作越做越扎实，范围不断扩大，受益面不断增加，学员就业触角延伸到全国各地，就业率达到100%，赢得了残疾人欢迎和社会好评。 （五）残疾人合法权益得到较好维护。截至目前，市及县市区均建立了残疾人法律援助中心，累计为3万多名残疾人提供了法律援助和法律服务。2003年以来，全市各级残联共接待残疾人来信来访5万多件（人）次，办理人大代表、政协委员建议、提案120余件，各级人大、政协执法检查、视察50余次，共为残疾人提供法律咨询4万多人次，办理各类援助案件近千件，减免各种法律服务费用近百万元。15个县建成残疾人综合服务设施，市残联建成了残疾人康复指导、法律援助和文化活动三个中心，并已投入资金600多万元积极筹建邢台市残疾人综合服务中心。 （六）社会助残环境不断优化。各级党委、政府和社会各界对残疾人事业越来越重视和支持。新闻助残、新闻助残1+1圆梦活动、残疾人艺术节、名人书画笔会等活动深入开展。无障碍环境发展很快，全市城区主干道、主要商业街、步行街的人行道都铺设了盲道和设置了坡道，大中型公共建筑建有无障碍设施，全市基本形成了以点带线、点线结合的无障碍环境。全社会对残疾人的认识发生了较大变化，现代文明社会的残疾人观逐渐深入人心，残疾人事业得到全社会的关注。 二．深入学习实践科学发展观形成的共识 回顾这些年来学习实践科学发展观的历程，特别是通过这次开展深入学习实践活动，广大党员干部形成了以下重要共识： （一）必须解放思想，解决好“总阀门”问题。观念决定事业成败。促进残疾人事业发展，必须首先解放思想，提高认识，把思想观念从传统的思维定式中解放出来，用思想解放创新发展理念，用思想解放促进发展方式转变，用思想解放破解发展难题，用思想解放推动事业发展。 （二）必须抢抓机遇，把握规律，加快发展。当前，是残疾人事业发展历史上最好的时期。中央和省市各级各部门高度重视残疾人工作。国家有能力、有条件解决残疾人的困难和问题。我们应紧紧抓住这一难得机遇，把握残疾人事业发展规律，乘势而上，顺势而为，加快发展。 （三）必须坚持统筹协调原则，促进残疾人事业与经济社会协调发展。推动残疾人事业与经济社会协调发展，是科学发展观的应有之义。残疾人事业，只有加快科学发展，才能解决滞后于经济社会发展的问题，才能跟上经济社会全面协调可持续发展目标。 （四）必须坚持以残疾人为本，维护好、发展好、实现好残疾人根本利益。这是残疾人工作的出发点和落脚点。科学发展的核心是以人为本，残疾人工作必须坚持以人为本。一切为了残疾人，为了残疾人的一切。 （五）必须重视制度建设，健全和完善残疾人事业科学发展的体制机制。制度建设是管全局、管长远、管根本的。残疾人事业的发展一定要建立在良好的制度建设基础上，克服完全靠领导干部个人能力和个人的人脉关系发展事业的传统做法，真正建立健全“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的残疾人事业领导体制和工作机制，从长效体制机制上确保残疾人事业发展。 （六）必须加大资金投入，解决好残疾人事业发展的瓶颈问题。残疾人事业是慈善事业。残疾人事业的这种属性要求必须以资金的投入来促进残疾人困难和问题的解决，以资金的投入来推动残疾人事业的发展。目前，我市残疾人事业发展的突出问题是资金投入不足，这是制约残疾人“三最”的瓶颈问题。通过学习实践科学发展观活动，应有效地解决这一问题。 （七）必须坚持特别扶助和重点保障原则，着力改善残疾人的民生问题。残疾人是特殊困难群体，全市残疾人平均收入仅相当于健全人平均收入的1/2，他们接受义务教育率低、就业率低、康复率低、脱贫难。要解决深度困难群体的问题，必须采取特殊扶助政策，实行重点保障措施，这是中央和省市委的要求，也是学习实践活动中我们的共识。 （八）必须以科学发展观为指导，提高领导班子领导科学发展的能力。政治路线确立后，干部就是决定因素。全市残疾人事业科学发展的快与慢，很大程度上取决于市残联党组领导科学发展的能力。对此，市委、市政府寄予厚望，全市广大残疾人非常期待，市残联党组也深感责任重大。 三、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因 总的看，市残联认真贯彻落实科学发展观，在工作实践中取得了一定成绩。但对照当前残疾人事业面临的新形势、新任务，对照落实科学发展观对我市残疾人事业发展提出的新要求，还存在一些问题和不足，比较突出的有以下四个方面。 （一）思想观念不完全适应残疾人事业发展的新形势。近年来，虽然按照科学发展观要求不断解放思想，但思想观念仍有不适应科学发展要求的地方。一是对科学发展观学习不深不透，没有真正从理论与实践的结合上融会贯通。二是思想不够解放、创新能力不够强，我市残疾人事业在全省、全国叫得响的经验不多。三是因循守旧、按部就班，习惯于沿用过去的老思路、老方法干工作。四是遇到困难有时发牢骚，有畏难情绪，缺乏说服人家的方法，缺乏坚忍不拔的毅力和拼搏奋进的精神。五是分类指导有时做的不到位，对不同县市区的工作指导存在千篇一律的问题。 （二）领导体制和工作机制不健全。近几年，市残联在建立健全领导体制和工作机制方面虽然做了许多工作，但仍不完善。一是残疾人事业领导体制不健全。长期以来，我们也强调政府主导，但是没有真正形成“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的领导体制。二是残疾人资金投入机制不完善。各级残联过分依赖财政投入和残保金征收，资金筹措渠道不多。残疾人参加社会保险的意识淡薄、水平低，工伤保险、失业保险几乎没有发挥作用，3/4的残疾人不能在社会保险中受益。三是残疾人工作考核机制不完善。残疾人工作虽然纳入了政府规划，但还没有纳入到对县市区领导班子和领导干部的考核指标。 （三）工作方法不完全适应残疾人事业的要求。一是借助各有关部门力量不够。如残疾人基本生活没有争取到有关部门的重点保障，残疾人救助需求比例是64.17%，而服务比例仅为9.5%，相差54个百分点。二是发动全社会帮扶残疾人做得不够。“志愿者助残”、“的哥助残”“邻里助残”、“社区助残”、“红领巾助残”等活动虽然已经开展，但实际帮扶效果尚需加强。三是调研不够深入。领导班子成员忙于机关工作多，下基层联系残疾人少。四是宣传不够到位。挖掘残疾人典型不够，联系新闻媒体主动性需进一步加强，宣传渠道、方式、方法不多。 （四）党性党风党纪建设与中央和省市委要求还有一定差距。一是抓业务多，抓廉政建设少。近年来，市残联工作条件有了一定改善，有的同志勤俭节约、廉洁勤政意识淡化，请人吃喝、收取土特产等问题有时发生。二是抓班子，带队伍工作有时不到位。对干部重使用、轻培养，在如何解决弱势部门干部不能弱的问题上，在加快提高干部素质和能力上，缺乏创新和效果明显的举措。三是对残疾人工作者和广大残疾人教育不够。有的干部岗位能力不高，不作为、无作为，有损残联形象。有的残疾人自尊、自信、自立、自强意识不强，有的自身素质差、参与意识淡薄，不能主动适应社会、融入社会。 存在上述问题，客观上有残疾人本身残疾原因，有残疾人事业起步较晚，残疾人事业基础薄弱、社会保障制度不够完善等方面的客观原因，但更主要的是主观方面的原因，突出的有以下几点： （一）对科学发展观深刻内涵的理解和把握还有差距。学习科学发展观不深入、不透彻。过去，市残联也学习贯彻科学发展观，但大多停留在表面，没有真正吃透精髓，把握实质，理论武装工作不到位。 （二）执行力不到位影响了残疾人就业工作。残疾人保障法、残疾人就业条例、省政府188号令、市政府10号文，都要求党政机关、企事业单位按比例安排残疾人就业。这几年，企业安置和征收残保金工作取得很大成绩。但是，党政机关和事业单位既不安排残疾人就业，也不缴纳残保金，对此，我们执行力度不够大，沒能有效协调财政部门实行财政代扣残保金，使这一问题至今未得到很好解决。 （三）政策不完善使部分残疾人沒有享受特惠。近年来，我市陆续制定了一些维护残疾人合法权益的政策法规，由于各级残联出台政策时缺乏有效的协调方法，部分重残和一户多残贫困残疾人家庭，未能享受到重点保障；靠父母或兄弟姐妹供养的无劳动能力的部分成年残疾人，没有纳入城乡低保范围；残疾人康复没有纳入医疗救助范围。 （四）工作方法不科学影响了残疾人工作开展。过去，在工作方法上，过多地强调发扬“五不怕”和“五十趟精神”，但利用市委、市政府资源干工作方面研究不够，探索不够，缺乏低成本、高效率的科学方法，造成了有的工作事倍功半。 （五）发挥主观能动性不够。解决残疾人的困难确实需要一定的客观条件和物质基础，但是，也不能搞唯条件论。做好残疾人工作重要的是发挥主观能动性，千方百计想办法，创造条件，解决残疾人的困难。我们有时强调客观条件多，找主观原因少。 四、进一步贯彻落实科学发展观的思路和举措 针对查找出来的问题，在深入学习领会中央和省市委有关文件精神基础上，市残联党组经过认真研究，明确提出了当前和今后一段时期加快残疾人事业的思路和举措。 基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家和省市关于残疾人事业发展的重大决策部署，紧紧围绕残疾人奔小康与建设社会主义和谐社会的总目标，坚持以残疾人为本，着力建立完善党委领导、政府负责、部门承办、社会参与的新体制，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，完善政策法律、健全保障制度、建立服务体系、营造助残环境，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，推进残疾人事业和经济社会协调发展，努力使广大残疾人同全市人民一道迈向更高水平的小康社会。 实现以上要求和目标，重点抓好以下几项工作。 （一）建立完善残疾人事业发展的体制机制 残疾人事业领导体制机制的建立完善是残疾人事业又好又快发展的重要保障。按照科学发展的要求，从创新体制机制入手，推动形成符合科学发展观要求、符合残疾人事业发展规律、符合广大残疾人意愿的残疾人事业发展体制机制。 1、健全“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的残疾人事业领导体制。我们将积极建议各级党委和政府，全面落实中央7号文件提出的“党委和政府要分别明确一位领导同志联系和分管残疾人工作”的要求和省委13号文件精神，切实把残疾人工作摆上党委、政府的议事日程，把残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，纳入各项专业发展计划，定期听取残疾人工作汇报，研究残疾人实际困难和问题。积极沟通协调残工委各成员单位按照部门职责，主动做好残疾人工作。 2、建立完善残疾人工作机制。借助省委、省政府出台13号文件的机遇，积极呼吁各级党委、政府各有关部门下达残疾人事业发展任务指标，同时建立检查、考核、总结、评比的新机制。完善对各级残联考核机制，市残联会同县市区组织部，用同一个标准和同一套方法共同考核残联工作，使残疾人工作真正成为党委、政府工作的一部分。 （二）实施“十项助残工程” 1、残疾人医疗康复工程。今年，为4000多名贫困白内障盲人免费手术。五年内为300名低视力者免费配戴助视器，为300名聋儿装配助听器并组织言语训练，为80名肢残者做矫治手术，为400名贫困缺肢者免费安装假肢，组织1万名肢残者进行康复训练，组织200名智残儿童进行康复训练，为5000名精神病患者免费提供药品。 2、残疾人生活保障工程。重残和一户多残的家庭实行分类施保，将单独立户的残疾人纳入城乡低保范围。对符合五保供养条件的残疾人全部纳入五保。残疾人家庭发生临时生活困难的，建议当地政府给予一次性困难补助。 3、残疾人脱贫解困工程。在农村集中组织贫困残疾人家庭开展种植业、养殖业和加工项目，并进一步扩大康复扶贫贷款规模和投放范围。建议实行层层目标分解责任制和对口支援活动，扶持3万贫困残疾人逐步脱贫解困。 4、残疾人就业培训工程。推动机关、企事业单位按1.5%的比例安排残疾人就业。支持举办盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业。开发适合残疾人就业的公益性岗位。用残保金扶持残疾人集体从业、个体就业。加强残疾人就业技能培训，五年培训1万名。 5、特殊教育工程。会同有关部门保障残疾学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育。会同有关部门和单位，对残疾学生在招生、入学等方面及时给予录取。 6、残疾人托养服务工程。2015年底前，全市19个县（市）区全部建成残疾人托养服务机构，重点接收智残、精残者。将重残和老残纳入居家安养、日间照料和集中托养。 7、残疾人住房保障工程。城市经济适用住房和廉租住房及农村危房改造，优先照顾贫困残疾人家庭。五年内改造危房1000户。 8、残疾人基础设施建设工程。2010年底前建成邢台市残疾人综合服务中心。“十一五”期间19个县市区全部建成较高标准的残疾人综合服务设施。 9、残疾人文化体育工程。建议并争取公共文化、体育设施对残疾人优惠开放。解决优秀残疾人运动员就学、就业和社会保障问题。 10、社会助残环境工程。制定修改出台残疾人政策规定。建立残疾人法律救助体系。发挥志愿者助残、邻里助残、红领巾助残的作用，落实对残疾人扶助、救助计划。 （三）建立完善资金投入机制 1、积极争取财政资金。积极呼吁各级政府，将残疾人事业发展经费纳入各级财政大盘子，并随着国民经济发展和财政收入增长逐年增加投入。抓住今后中央资金重点投向“三农”、保障性安居工程、交通等基础设施、节能减排和社会事业的机遇，积极向市委、市政府汇报残疾人事业发展情况，沟通协调有关部门，争取农村贫困残疾人基本生活保障、危房改造、脱贫及无障碍设施建设、基础设施建设等，得到市重点扶持。 2、足额征收残保金。认真贯彻落实《残疾人就业条例》，会同地税部门加大残疾人就业保障金征收力度，做到应收尽收。会同财政部门从现在开始研究征收党政机关事业单位残保金问题，争取尽快落实政策规定。加强残保金的管理使用，拓宽残保金使用方向，更好地服务、帮助残疾人。 3、切实发挥社会保险资金作用。帮助残疾人不断提高参加社会保险的意识，鼓励他们积极参加养老保险、健康保险、意外保险、少儿保险、妇女保险等对残疾人也有很大的帮助。我们要积极向残疾人宣传，鼓励、帮助他们积极参与。 4、采取有效措施化解金融危机的冲击。加强残疾人就业技能培训，提高残疾人就业、创业能力，减少因金融危机对企业残疾职工就业造成的冲击。 5、充分借助各部门力量。在残疾人危房改造上，争取纳入政府住房保障工程，残联与城建部门联合制定政策，由政府来实施。在农村贫困残疾人脱贫上，纳入政府的大扶贫，残联和扶贫办等部门共同制定政策，通过政府的大扶贫推进残疾人的康复扶贫。在残疾人康复上，借助卫生部门的力量，将残疾人康复项目纳入医疗报销范围，同时提高补偿标准，帮助残疾人解决看病贵的问题。 （四）制定出台相应政策 加快以市委、市政府办公室名义实施邢台市十项助残工程；修订《邢台市分散按比例安排残疾人就业办法》，加强邢台市残疾人就业保障金征收政策调研和征收力度。加强残疾人法制宣传教育，建立和完善残疾人法律救助体系和法律援助制度，切实维护残疾人合法权益。 （五）加强残联队伍建设 残疾人事业又好又快发展，离不开一支思想解放、作风过硬、业务精通、战斗力强的队伍。 1、开展“双提一创一建”活动。双提：即提高素质、提高工作效率；一创：即创全市一流业绩；一建：即建设人道、廉洁、服务、奉献型机关。 2、开展“热爱残联，奉献残联”教育活动。教育广大残疾人工作者进一步发扬人道主义精神，牢固树立服务残疾人的宗旨，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，热爱残疾人，热爱残联，奉献残疾人事业。 3、加强县市区残联干部培训。采取切实有效措施，有针对性地搞好专项培训，努力提高干部队伍素质，改善干部知识结构，提高他们领导科学发展的能力。 4、完善干部考核激励机制。研究制定对取得继续教育毕业证和职称考试过关同志的学费报销办法。对爱岗敬业、勤政务实的干部大张旗鼓地进行表彰、奖励，对作风扎实、政绩突出的干部要优先选拔使用。探索平时考核、年度考核和试用期考核制度。要把考核结果同干部的奖惩、任用及福利挂钩，鼓励先进、鞭策后进。 五、加强班子建设的措施 （一）重学习，提高班子的决策力。要认真学习党的基本理论、基本路线和基本纲领，全面理解以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的落实科学发展观、构建和谐社会等重要理论的深刻内涵，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。要认真学习残疾人事业理论、残疾人工作知识，学习中央7号文件，学习中国残联五代会精神，学习李克强副总理和回良玉副总理的讲话精神；学习省13号文件和省促进残疾人事业发展会议精神及市有关文件精神，不断提高自身业务素质。要坚持理论联系实际，把学习和履行岗位职责实际结合起来，用学到的知识解决工作中遇到的新情况、新问题，把学习和推动残疾人工作结合起来，明确当前和今后一段时期我市残疾人事业发展的新思路、新目标、新任务、新举措。 （二）转作风，提高班子的战斗力。在思想作风上，要牢固树立“人道、廉洁、服务、奉献的职业道德，考虑问题以推进残疾人事业又好又快发展为根本目标，办事情以广大残疾人得实惠为最终目的。在学风上，要理论联系实际，国家和省市要求学的政策文件，要认认真真学习，努力完善自身的知识结构，同时将所学的知识同发展残疾人事业、残疾人得实惠联系起来。在工作作风上，要经常深入基层，了解残疾人工作中的困难，经常深入残疾人，了解他们的生活情况，积极反映他们的呼声。在领导作风上，要坚持参加党的民主生活会，认真开展批评和自我批评，相互谈心交流思想，虚心接受别人的批评，统一大家的思想认识。 （三）讲团结，提高班子的凝聚力。在坚持一切为了残疾人事业的大原则下，搞好团结协作，要处理好“一把手”和班子成员的关系。“一把手”带头坚持和执行民主集中制，支持班子成员充分行使职权；分管领导积极配合“一把手”工作。要充分发挥每位成员的积极性。客观地看待领导班子成员中的个体差异，求大同，存小异，让班子成员的能力、经验、专业、文化和性格互补。要多沟通，定期召开党组民主生活会，互相谈心交流思想，在领导班子内部做到相互支持不争权、相互配合不推诿，真正形成一个坚强有力而又和谐的领导集体。 （四）求发展，提高班子的创新力。要树立创新意识，时刻想着如何促进我市残疾人事业加快发展，如何创新残疾人事业发展理念，如何转变残疾人事业发展方式，如何破解残疾人事业发展难题，继续解放思想、开拓创新。要多交流，放眼全省走出本市，向兄弟市学习成功的经验，提出切合我市残疾人事业发展实际的新思路、新举措。要深入研究残疾人事业发展的规律，每位成员每年至少撰写一篇理论文章，提出当前和今后一段时期做好残疾人工作的新思路、新方法。 （五）抓廉政，提高班子的免疫力。要认真学习中央和省市委关于廉洁自律的规定，充分认识腐败的危害性。要加强道德修养，切实做到自重、自省、自警，切实做好慎初、慎独、慎微、慎友、慎终。要认真贯彻《党内监督条例》，加强党内监督和班子内部的互相监督。要严格党内民主生活，经常开展批评和自我批评。要认真落实中央关于领导干部收入申报、重大事项报告制度、诫勉谈话制度、廉洁自律制度等。要严格执行党风廉政建设责任制，充分利用检查、考核、述职、民主生活会等形式，对班子成员进行监督管理。要充分发挥群众监督和舆论监督作用，自觉坚持党的宗旨，时刻保持共产党的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。 （六）带好头，提高班子的影响力。要做认真学习的模范，带领干部职工不断增强文化素质。作深入基层的带头人，了解残疾人的生活情况。做解放思想的带头人，掀起解放思想、开拓创新的高潮。做弘扬人道主义的带头人，积极宣传残疾人、残疾人事业。做坚守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的带头人，奉献残疾人事业。做加快发展的带头人，推进残疾人事业又好又快发展。做干好残疾人工作的带头人，帮助更多残疾人解决困难。做廉洁自律的带头人，形成风清气正的氛围，为残疾人事业发展提供自律保障。 |
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