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| 以科学发展观统领残疾人工作全局加快推进我市残疾人事业又好又快发展 | ||
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| 发布时间： 2010-04-23 10:42:27 点击次数： 2127 | ||
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以科学发展观统领残疾人工作全局 加快推进我市残疾人事业又好又快发展 苗 元 军 （2009年4月1日） 同志们： 这次会议的主要任务是：围绕学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动，邀请专家开展理论培训，努力提高我们的理论素质和干事能力，推动我市残疾人事业加快科学发展。昨天，我们邀请省委党校和石家庄陆军学院的教授就国际国内政治经济形势做了专题报告 ；今天下午，中残联研究室陈新民主任还要就科学发展残疾人事业作专题讲座。刚才，尹理事长对2008年的工作做了概括总结，对今年的重点工作做了安排部署，这些安排意见，我都同意。总的说，这次会议是一次重点突出、主题明确、务实高效的会议。下面，围绕这次会议主题，结合我们的工作实际，再强调几个问题： 一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动的重要意义 今年，我们要组织落实两大活动，一个是学习实践科学发展观活动，一个是干部作风建设年活动。这两项活动分别由中央和河北省委发起，都很重要，也非常及时。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是认真落实党的十七大精神的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推进全面建设小康社会的迫切需要，是提高党的执政能力，保持党的先进性的必然要求。 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国人民的衷心拥护。我们一定要从政治的高度、全局的高度、战略的高度，来认识理解科学发展观，来学习实践科学发展观。 河北省委决定在全省开展“干部作风建设年”活动，这是按照胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上对领导干部作风建设问题发表的重要讲话精神，基于河北干部队伍建设实际，着眼于推动河北改革发展稳定大局而采取的一项重要举措。张云川书记亲自动员，深入部署，把作风建设作为开年第一件事来抓。姜德果书记在全市动员大会上也讲得很坚决，很果断，提出要通过这次教育整顿活动，使邢台的干部作风明显转变，机关效能明显提升，服务质量明显提高，发展环境明显改善，市场主体和群众的满意度进一步提高。可以说，现在从中央到省委、市委，都对这项活动高度重视，把作风建设提上了前所未有的高度。我们要站在全局的高度，深刻认识当前开展干部作风建设年活动的重大意义。 近年来，在各级党委、政府的重视推动下，全市各级残联组织和广大残疾人工作者认真贯彻落实科学发展观，全面履行 “代表、服务、管理”职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，紧紧围绕残疾人生存发展主题，坚持解放思想，抢抓机遇，突出重点，全面推进，使残疾人事业实现长足发展。在残联权力不大，经费不多，困难不少的情况下，实施了免费为全市近万名贫困白内障盲人做复明手术，为3万多名聋哑儿童、智残、精残、重残者提供康复训练或托养服务，为近万名残疾人提供职业技能培训或安排就业，扶持县县建立残疾人综合服务设施，协调出台各级各类扶残助残优惠政策规定200余个，推出“千名聋儿抢救工程”、创建“零缺肢市”等重点康复工程，在全国产生重要影响，有力宣传了我市残疾人事业。在省和省以上大型文体活动中，赢得各类奖项逾百个，为河北省和邢台市争了光，特别是在北京2008年残奥会上，我市选送8名残疾演职员参加开幕式演出，获得了成功。但与此同时，我们还应当看到，由于残疾人身体障碍、社会传统习惯及经济社会发展水平影响，我市残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人社会保障政策措施还不够完善，残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难，总体生活状况与社会平均水平存在较大的差距。一些地方和部门对发展残疾人事业重视不够，社会上一些人扶残助残意识不强，歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象时有发生。在新时期新形势下，要实现残疾人事业的科学发展，就必须深入学习实践科学发展观，切实转变干部作风，解决突出问题，创新体制机制，用科学的发展观和良好的干部队伍作风推动残疾人事业进一步加快发展。 二、履职尽责，不辱使命，推进残疾人事业加快科学发展 2009年，我们将面临更加复杂的经济和社会形势，金融危机和经济下行会给残疾人工作带来新的挑战，特别是社会募捐和残疾人就业、康复、养护面临的矛盾更加突出。希望大家统一思想，提高认识，善于通过扎实有效的工作把挑战变成机遇，把压力变成动力，推动我市残疾人事业实现科学发展。 （一）解放思想，推动科学发展。解放思想是不断开创残疾人事业新局面的一大法宝。面对残疾人事业科学发展的历史课题，首先，要用科学发展观武装头脑。认真学习、深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密结合自己的思想和工作实际，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理论素质、党性修养、实际能力。我们都知道，中央7号文件是党中央、国务院在全面建设小康社会的关键时期作出的促进残疾人事业发展的重大部署，是指导当前和今后一个时期残疾人事业发展的纲领性文件，为促进残疾人事业在新的起点上加快发展、科学发展指明了方向。文件中充满了对残疾人的关爱，反映了科学发展的要求，明确了具体措施，对残疾人事业科学发展作出了全面部署。学深吃透中央7号文件精神，就能够在残疾人工作方面更好地解放思想，理清思路，明确措施。其次，要坚持群众路线，深入残疾人、熟悉残疾人、依靠残疾人。增强群众观念，加强与残疾人的沟通交流，倾听残疾人的愿望呼声，增进对残疾人的感情，深化对残疾人工作的认识，拓宽工作思路，明确工作重点，制定政策措施，解决突出问题。第三，要认真学习借鉴外地先进经验。残疾人事业是一个新兴的事业，也是一个永恒的事业。在残疾人事业发展历程中，全国各地各级残联部门，紧紧围绕残疾人事业科学发展、又好又快发展，解放思想，实事求是，大胆创新，不断开创残疾人事业新局面。我们解放思想，就要认真学习全国各地的先进经验，借鉴他们好的经验、好的做法。第四，要用科学发展观指导实践。要善于运用科学发展观分析和解决我们面临的具体问题，对于符合科学发展观的体制机制，要坚持并不断加以完善；对于不符合科学发展观的体制机制，要坚决纠正或予以摒弃。要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作能力。要弘扬理论联系实际的作风，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以思想的大解放推动事业的大发展。 （二）抓住机遇，借势科学发展。从大处讲，当前党和国家在全速发展经济基础上，高度重视科学发展、和谐发展，高度重视社会事业发展，高度关注民生，高度重视残疾人事业。《残疾人就业条例》、中央7号文件等一系列政策措施出台，各级党委、政府和社会各界对残疾人事业也格外关注支持，今年国家“两会”政府工作报告又一次提出“关心和支持残疾人事业发展”的明确要求，残疾人事业发展正处在有史以来最好的政策环境机遇期。从小处看，开展学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动总的根本落脚点，就是要为群众排忧解难，促进经济社会科学发展。现在，各级各部门都把抓紧集中整改为群众办实事作为检验活动成效的重要标志，我们要抓住这一难得机遇，尽最大努力，把残疾人工作纳入各级相关部门集中整改内容，借两项活动的东风，推动解决残疾人事业发展中存在的困难和问题，为残疾人争取更多的利益。比如开通电视手语新闻问题、残疾人医疗救助问题、为残疾人争取社区公益岗位问题等。俗话说，英雄造势，智者借势。我们做不了英雄，不能造势，那就努力做个智者，学会借势，借助外界有利之势，乘机而上，顺势而为，推动残疾人事业加快科学发展。 （三）提高能力，促进科学发展。残疾人事业要发展，队伍建设是关键。残联干部必须注重提高从事科学发展的实际能力。一是提高学习能力，要勤于学习，善于学习，吃透并正确掌握方针政策和业务知识，不断提高工作素质和业务能力；二是提高落实能力，干工作要拒绝理由和借口，雷厉风行，做到上级交办的任务保质保量按时完成；三是提高协调能力，要学会“长袖善舞”，争取有关部门理解和支持我们的工作，努力为残疾人事业争取宽松和谐的发展环境。四是提高创新能力，善于创造性开展工作，一年有一、两项在省以上响当当、硬梆梆的工作，能引起社会广泛关注。五是提高写作能力，能独立起草自己业务所需的通知、请示、总结、报告等公文。六是提高服务能力，做到自己负责的业务工作让残疾人和社会满意，让机关干部职工满意。七是提高业务能力，做到精通业务，对上能讲清楚，对下能正确指导。党员领导干部除了具备这七种能力，还要提高5种能力，一是提高思维能力，做到能正确地综合分析问题，为科学决策提供良好思维方式。二是提高执行能力，做到有主见，能克服各种困难，圆满完成任务。三是提高管理能力，做到有驾驭能力，能统领属下团结一致干工作。四是提高督导能力，做到敢抓敢管，能制止下属的不良言行，催促下属圆满完成任务。五是提高自律能力，做到依法依规办事，为人表率。这12种能力，是建设一支政治坚定、勇于创新、廉洁勤政、奋发有为、求真务实、干事创业高素质队伍的根本保证，也是推动我市残疾人事业发展的根本动力。 （四）转变作风，优化科学发展。全心全意为残疾人服务、扎扎实实为残疾人谋利，是我们开展一切工作的出发点和落脚点。要围绕更好地履行“代表、服务、管理”职能，以加强“两个体系建设”（社会保障体系和服务体系建设）为重点，狠抓作风建设，提升服务水平。要通过学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动，使全市残联系统存在的不良风气彻底扭转，责任心和使命感明显增强，对残疾人的感情进一步加深，为残疾人服务更加热情、细致、周到，做到残疾人之所忧，残联之所思，残疾人之所思，残联之所行；要继续坚持对残疾人实行普惠加特惠政策，让残疾人少点眼泪多点笑声，少点自卑多点自信，少点“禁闭”多点自由。要通过这两项活动，使全市残联系统的办事效率和机关效能明显提升，单位凝聚力、战斗力显著增强，各项工作争先创优，惠残助残更加深入，广大残疾人更加拥护。总之，要使每个残联干部都能成为想干事、会干事、干成事、不出事的好同志，使残联组织都能成为“人道、廉洁、服务、奉献”的好单位。 同志们，新的一年充满挑战，充满期待，催人奋进。让我们在市委、市政府正确领导下，在省残联的关心指导下，深入贯彻落实科学发展观，着力加强干部队伍作风建设，全身心投入和推动残疾人事业加快科学发展，为构建和谐邢台和促进“科学发展、富民强市”奋斗目标做出新的更大贡献！ 谢谢大家。 |
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