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  在市残联深入学习实践科学发展观活动群众评议会上的讲话  
 
 
     发布时间:  2010-04-23 10:44:19  点击次数: 2112  
     
  在市残联深入学习实践科学发展观活动
群众评议会上的讲话
苗 元 军
(2009年6月25日)
各位代表、同志们:
      今天把大家请来,主要是根据学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作要求,请大家对市残联党组形成的分析检查报告进行评议。同时,也是为了借这次评议活动,进一步促进与大家的沟通交流,听取大家的意见、建议,不断改进市残联的工作,更好地推动我市残疾人事业科学发展。下面,我先介绍一下撰写分析检查报告的重要意义,以及分析检查报告的起草过程和包含的主要内容。
      一、撰写分析检查报告的重要意义和起草过程
      撰写分析检查报告是学习实践活动分析检查阶段的中心环节,也是整个学习实践活动的重中之重。分析检查报告既是学习实践活动前期取得成果的集中概括和反映,也是下一阶段整改落实工作的主要依据和方向。形成一份能够深刻找出制约和影响我市残疾人事业发展的突出问题、实事求是提出符合我市残疾人事业科学发展的思路和举措的分析检查报告,对于市残联党组深入贯彻落实科学发展观,按照既定的发展目标有的放矢地推进各项残疾人工作,具有十分重要的意义。
      总结市残联党组分析检查报告的起草情况,有三个特点:
      一是前期准备工作充分。按照学习实践活动总体要求,在起草分析检查报告之前,我们组织党员干部深入学习了中央和省市委规定的所有文件、领导讲话和指定书目,专题学习了《中共中央国务院关于残疾人事业发展的意见》和省委、省政府《关于推进残疾人事业发展的意见》。在学习讨论过程中,领导班子成员坚持带头谈思想认识,带头讲学习体会。党员干部撰写读书笔记、心得体会等200多篇。同时,还邀请了中残联、省委党校、石家庄陆军指挥学院的专家教授在平山县开展集中学习培训,培训期间,又组织到革命圣地西柏坡进行实地参观教育,使全体党员干部对科学发展观的认识不断深化,理论水平和思想境界得到进一步提高。随后,我们深入开展了“科学发展、寻计问策”和“四个征集”活动,通过座谈走访、发放征求意见卡、开通征求意见专线等各种方式,广泛征求了有关部门、各县市区残联、5个专门协会和各类残疾人代表的意见、建议,共征集到意见、建议100多条。带着这些问题,党组成员带队深入基层一线开展调查研究,并配合中省残联一起到临城、任县开展调研活动,进一步征求群众意见、建议。5月27日,我们邀请市纪检委、市委学习实践活动指导检查组参加,召开了党员干部专题民主生活会。生活会上,市残联党组和党员干部一方面充分肯定取得的成绩,一方面深入查摆问题,深刻剖析原因,认真开展批评与自我批评,研究提出改进工作和促进残疾人事业发展的新理念、新思路、新举措。综合以上全部工作及取得的实际效果,市残联党组组织起草了分析检查报告初稿。
      二是市残联党组高度重视。分析检查报告是指导下一步我市残疾人事业科学发展的一个重要文件,对今后组织开展各项残疾人工作有着积极作用。进入学习实践活动第二阶段以来,市残联党组高度重视撰写分析检查报告的各项工作,以力争形成高质量的分析检查报告为目标,坚持高标准、严要求,精心谋划和组织起草工作。领导班子全过程参与了报告起草工作,并都亲自逐字逐句对报告进行了修改。总体上看,报告里总结的基本共识,也是市残联多年来的工作体会,报告中查找到的存在问题,基本涵盖了干部群众的意见、建议,大家的每一句话、每一条意见建议都在报告中得到较好体现。所以说,分析检查报告是干部群众集体智慧的结晶,承载着干部群众的期望和重托,是学习实践活动的重要标志性成果。
      三是力争精益求精。分析检查报告初稿形成后,市残联党组反复听取了干部群众的意见、建议。6月19日上午,召开机关部室主任会议,进行专题研究讨论,并要求各部室主任组织所属部室人员进行认真地讨论修改。同时,将分析检查报告初稿分头报送市委、市政府主管领导和学习实践活动指导检查组,积极征求了各方领导、同志们的意见、建议。经过上下反复讨论,多次修改完善,初步形成了目前的分析检查报告评议稿。
      二、分析检查报告包含的主要内容
      我大概介绍一下分析检查报告包含的主要内容和体现的基本观点:
      分析检查报告充分运用学习讨论活动和学习调研阶段取得的的重要成果,紧密联系当前我市残疾人事业以及党员干部思想实际,对制约残疾人事业发展主观方面存在的问题进行了深刻剖析,重点查找出了思想观念不完全适应残疾人事业发展新形势、领导体制和工作机制不健全、工作方法不完全适应残疾人事业要求、党性党风党纪等四个方面突出问题,深刻剖析了产生问题的五方面主观原因,并提出建立完善残疾人事业发展体制机制、实施“十项助残工程”、建立完善资金投入机制、制定出台相应政策、加强残联队伍建设和班子建设等六项具体改进措施。实事求是地说,这份检查报告基本反映了我市残联系统党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;基本反映了党的十六大以来我市残联系统贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,深刻剖析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;比较全面地反映了我市残联系统科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。
      三、扎实搞好分析检查报告的评议工作
      按照学习实践活动有关要求,分析检查报告征求意见稿已经提前发给今天与会的同志,相信大家在会前已经进行了认真的阅读和深入的讨论。刚才,我又向大家介绍了分析检查报告的起草情况和主要内容 ,使大家对分析检查报告有了更进一步的了解和把握。为了评议好分析检查报告,不断改进和完善分析检查报告,更好地发挥其指导作用,我想对大家提三点希望:
 一是希望大家对分析检查报告提出好的意见、建议。大家要结合工作、生活实际,对照分析检查报告所反映的内容、所表现的形式,看其是否正确反映了我市残疾人事业的发展实际、发展思路,以及残疾人工作中存在的困难和问题;是否正确查找了存在问题的根源和症结,提出的整改措施是否切实可行 ,制定的发展目标是否符合我市残疾人事业的特点和规律,是否符合科学发展观的要求。大家要围绕这些方面的内容进行深入思考和积极探讨,提出好的意见、建议。我们将根据大家的意见、建议,进一步修订、完善分析检查报告,努力使其内容更加丰富,针对性和指导意义更加突出,真正成为一个承载大家意愿、集中集体智慧的高质量的分析检查报告。
      二是希望大家认真负责、客观公正地评议分析检查报告。市委对评议分析检查报告的标准有明确的要求。大家要围绕对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见广不广、问题找得准不准、原因分析的透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实等七方面标准,按照四个档次,认真负责、客观公正地对分析检查报告进行综合评议。大家的评议结果,我们将在参评人员和机关党员干部中公开, 接受社会民主监督。
      三是希望大家继续配合和支持市残联的学习实践活动 。市残联从3月份开始学习实践活动,现在已经4个多月了。活动期间,大家对市残联的学习实践活动给予了高度的配合和热情的支持,为学习实践活动健康顺利开展作出了积极的贡献。在此,我代表市残联党组,对大家表示衷心感谢。同时,也希望大家在今后继续一如既往地配合和支持市残联的学习实践活动,踊跃建言献策,凝心聚力,共同把各项工作做得更好,推动学习实践活动更扎实、更深入、更加卓有成效地开展。
      我就讲这些,不当之处,请大家批评指正。
      谢谢大家。
 
 
 
     
 
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