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  2010年度邢台市残疾人工作述职报告  
 
 
     发布时间:  2011-03-25 14:58:02  点击次数: 2564  
     
 

2010年度邢台市残疾人工作述职报告

邢台市委常委、副市长、残工委主任  常丽虹

(2011年3月25日)

 

  2010年,在省委、省政府坚强领导下,我市紧紧围绕贯彻落实中央7号、省13号文件和全省促进残疾人事业发展会议精神,以实施“十项助残工程”为抓手,在着力建立完善残疾人事业领导体制和工作机制,强力夯实残疾人事业发展基础,努力为残疾人办好事、办实事方面做了一些工作,取得了一定成效。

一、高度重视,把推进残疾人事业发展摆在重要位置

邢台市委、市政府高度重视残疾人事业,十分关心残疾人生存与发展2010年,重点做了四件事。一是以市委、市政府两办名义制发了《<关于实施“十项助残工程”具体落实措施> 的通知》,建立了由市委、市政府主管领导负责,29个部门为成员单位的实施“十项助残工程”协调机制、责任机制和考核评估机制,任务分解到各县市区和市直有关部门,由市委、市政府督察室实行专项督导,定期通报工程进展情况。二是两次召开推进残疾人事业发展会议,就加快全市残疾人事业发展进行安排部署,特别是对“十项助残工程”和“两个体系”建设进展情况进行督促指导。三是市编办制定出台了《关于市直机关事业单位安置残疾人就业有关编制问题的通知》,实行安置残疾人就业编制奖励制度。此做法在全省属首创,得到省残联通报表扬。四是以庆祝市残联成立20周年为契机,市政府筹办了残疾人专场文艺演出,向全社会展示了残疾人的才艺和精神风貌。

二、加强领导,建立健全推动残疾人事业发展的体制机制

为充分发挥残工委在推进残疾人事业发展中的领导、统筹和协调作用,调动各成员单位的工作积极性,我们明确了29个成员单位在实施“十项助残工程”中的职责任务和考核办法。人力资源和社会保障部门努力提高残疾人就业和创业能力;民政部门重点保障贫困残疾人基本生活;卫生部门为残疾人提供优质高效的医疗康复服务;教育部门大力推进特殊教育;住房和城乡建设部门努力改善残疾人住房条件;财政部门在残疾人事业经费方面给予倾斜和照顾;工商、税务部门对残疾人从业创业给予政策优惠;市残联充分发挥桥梁和纽带作用,并将这项工作纳入对各部门工作目标考核,定期督促检查。各单位各司其职、各负其责、齐抓共管,形成了党委领导、政府牵头、部门承办、社会参与的领导体制、工作机制和健康、良性的工作态势。

三、强化政策,夯实残疾人事业发展基础

一是突出特惠,做到“五个优先”优先保障残疾人基本生活。将符合条件的残疾人全部纳入政府最低生活保障,对重残无业、老养少、一户多残等贫困残疾人,每月给予保障标准上浮2030%的特别补助。优先保障残疾人医疗康复把残疾人康复工作纳入全市卫生服务体系,加大经费投入,优先将贫困残疾人家庭纳入市、县两级合作医疗服务范围。优先保障残疾人生产就业积极探索培训—就业(创业)—扶贫新模式,提高残疾人的就业能力,扶助残疾人就业或创业,实现培训有收获、就业有岗位、创业有扶助、脱贫有出路。优先保障残疾人教育培训明确各类学校不得拒绝残疾儿童、少年入学,不得歧视残疾学生。财政、教育部门加大投入,做到特殊教育与普通教育协调发展。优先保障残疾人权益市及县市区普遍建立残疾人法律援助中心,专设残疾人接待岗,保证至少有一名签约律师负责为残疾人提供法律援助和服务。

二是真抓实管,做到“五个纳入”。将残疾人事业发展纳入“十二五”规划,明确提出建设市残疾人康复中心和托养中心。要求各级各部门每年至少谋划1-2件惠及残疾人的实事、好事,并纳入年度工作计划;把残疾人事业经费纳入各级财政,并做到逐年增加、保证需要。2010年,市本级财政投入残疾人事业发展资金800多万元。把残疾人工作纳入督导检查范围,市委、市政府两次对残疾人工作进行专项督查,对工作进展情况进行了通报;市委把残疾人工作纳入各地各部门领导班子政绩考核范围,实行严格考核,严肃奖惩。

四、创造条件,努力为残疾人多办好事、实事

我们始终坚持把促进残疾人事业发展的重点放在为残疾人办好事、实事,改善残疾人生存、发展环境上。2010年,我市为3.7名残疾人免费提供康复服务;临城县黑城乡成为全国第一个农村残疾人辅具无障碍乡;为310户农村贫困残疾人家庭实施危房改造,将73户城镇贫困残疾人家庭纳入住房保障范围;为5000名残疾人免费提供职业技能培训、创业培训和农村实用技术培训,帮助1100名残疾人创业或就业;为1800名残疾人提供帮扶救助,帮助1.1名残疾人实现脱贫;对33名残疾大中专学生进行资助;市电视台开通电视手语新闻节目;为40名残疾人提供托养服务,1034名残疾人居家托养;为2000名残疾人提供法律援助和服务。

尽管我们在推进残疾人事业发展上做了一些工作,但由于受经济发展水平的制约,残疾人事业发展中还存在许多问题和不足。2011年,我们将认真贯彻落实好这次会议以及恩华省长讲话要求,继续大力推进“十项助残工程”,并着力在加快邢台市残疾人康复中心、托养中心建设和创建“残疾人家庭无障碍市”方面下功夫,使残疾人的生存、发展状况有更进一步的改善,为促进我市经济发展和社会安定和谐做出应有的贡献。

 
 
 
     
 
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