扎实开展“十项助残工程”

全力推进残疾人社会保障和服务体系建设

内丘县政府副县长   胡静霞

（2011年5月 日）

    内丘县是革命老区，总面积778平方公里，辖5镇4乡，309个行政村，总人口26.9万，其中各类残疾人1.1万人。近年来，内丘县委、县政府紧紧围绕贯彻落实中央7号、省13号、市10号文件精神，以“十项助残工程”为抓手，努力夯实残疾人社会保障和服务“两个体系”建设，残疾人事业取得新进展。

    一、明责任，真督查，扎实开展“十项助残工程”

    一是强化领导。建立了由党政主管副职负责的联席会议制度，不定期召开会议，听取成员单位工作汇报，协调解决“十项助残工程”实施中遇到的困难和问题。二是营造氛围。通过广播电视、会议、开辟专栏等多种形式，介绍“十项助残工程”，宣传先进典型，在全社会营造扶残助残的浓厚氛围。三是卡死责任。出台了《关于印发〈“十项助残工程”具体落实措施〉的通知》，对“十项助残工程”的每项工程，均明确了责任单位、责任领导、责任人员、完成时限，并建立了奖惩制度。四是严格督查。去年以来，县委、县政府“两办”督查室先后6次深入到乡村及有关单位督查工作开展情况，编发督查通报6期。通过一年多的工作，“十项助残工程”取得明显成效。

二、强保障，抓服务，残疾人事业再上新台阶

   （一）残疾人教育培训和就业工作。一是县残联与人力资源、教育等部门联合制定了残疾人培训计划，先后免费开展雕刻、电器维修、盲人按摩、种植养殖等培训18期，培训残疾人800余人。同时，还选派6名残联工作人员、13名残疾人分期到北京、石家庄等先进地区学习，提高工作人员服务水平，使残疾人掌握了一技之长。二是积极支持残疾学生的学习、生活。为考入大中专院校的12名贫困残疾学生发放资助金2.6万元；为县特教学校的16名在校智障、听障儿童发放救助金1.3万元。三是通过扶持个体从业、分散按比例就业及开发公益性岗位等多种渠道，投资4.3万元，先后共扶持22名残疾人自主创业，530余名残疾人实现就业或从业。

（二）康复工作。邀请省、市眼科专家到我县对1000余名疑似白内障患者免费实施白内障医疗筛查建档，共筛查出适宜手术的白内障患者468名，组织他们分期、分批到市眼科医院、省医科大第一医院、第三医院免费实施复明手术。同时，还为128名特困肢残者免费配备了轮椅、拐杖、座便器等辅助器具；为45名肢残者安装假肢；为5名贫困聋儿和8名老年听力障碍者免费配备助听器，帮助他们解决了实际困难。

（三）残疾人住房保障工作。我县争取到两批105户贫困残疾人危房改造项目资金67.5万元。在危改过程中，我县坚持公开、公平的原则，严格危改户筛选、认定，危改资金实行分户建帐，逐级审查，并派专人对工程实施进行全程督导，确保改造质量和效果。目前，第一批60户危改项目已完工并入住，第二批45户危改项目已完成筛查定户工作，正在施工。同时，我县还将符合条件的城镇住房困难残疾人家庭纳入廉租房配租序列，优先为他们提供廉租住房。

    （四）扶贫解困工作。县残联和扶贫办联合将残疾人扶贫纳入政府扶贫规划，落实了残疾人扶贫贷款贴息资金100万元，帮助扶持127名残疾人开展种养殖、食品加工、荒山治理等。我县对148名因病、因灾及生活困难的残疾人发放生活困难救助金5.2万元；对45户贫困残疾人实行居家托养补贴，每户发放补贴资金500元；参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的1938名残疾人获得补助；县民政局对符合条件的残疾人做到应保尽保，并将智力、精神和重度残疾人优先安排到县、乡、村集中供养点。县人力资源和社会保障局还出台了有关残疾人养老、医疗、工伤等优惠办法，解决了他们的后顾之忧。

    三、勇创新，勤实干，全力做好2011年工作

    通过大力实施“十项助残工程”，全社会扶残助残良好氛围初步形成，残疾人的基本生活保障、医疗保障、社会福利保障得到加强，康复、教育、扶贫、托养等专项服务得到进一步深化。但是，与上级党委、政府的要求及广大残疾人的期盼相比，还有很大差距。我们要以这次大会为契机，真抓实干、开拓创新，下大力做好2011年残疾人工作。一是进一步加强对残疾人事业的领导，夯实党委领导、政府负责、部门承办、社会参与的领导体制和工作机制。二是加快基层残疾人组织建设，为“十项助残工程”和“两个体系”建设筑牢组织基础。三是大力实施“十项助残工程”，不折不扣的完成各项工作任务，努力为残疾人谋福祉。四是抓亮点，打造精品工程，力争残疾人事业新突破。

    汇报完毕，谢谢大家。